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今年，生态环境部将在线监控运维作为两大环境执法的*之一。近期，山东省济南市对部分排污企业大气在线监控运维过程中的违法行为进行了行政处罚，笔者也参与其中。从检查情况看，排污企业主要存在超期未全流程校准、数据失控未修约等问题，还有的排污企业在线监控委托给第三方运维后，*一托了之。在线监控运维中，排污企业应承担哪些法律责任？笔者结合在执法检查中发现的问题，尝试作个*梳理。排污企业应当承担哪些法律责任？污染者负担原则是一项具有法律拘束力的原则，简而言之，“谁污染谁治理”。排污企业为排污损害环境而付出治理恢复环境的费用，承担法律责任是污染者负担原则的本意。《环境保护法》第六条第1款规定了一切单位和个人都有保护环境的义务，第三款进一步明确企业事业单位和其他生产经营者防止、减少

2021年11月18日，生态环境部下发关于公开征求《危险废物环境污染责任保险管理办法(征求意见稿)》意见的通知，征求意见截止时间为2021年11月30日。 按照编制说明，目前环境污染强制责任保险工作已经有了一定的实践基础。如全国31 个省(区、市)均已开展相关工作，覆盖了重金属、石化、危险化学品、危险废物处置等行业，其中“无废城市”试点地区成效更加显著。 另一方面，生态环境民事公益诉讼追偿修复生态、治理环境进展顺利，挽回、督促修复、清理，督促关停和整治各类企业震慑行为初见成效。 环责险也好，环强险也好，强不强制或许即将没有探讨的意义。 我国2013年*开展了环境污染强制责任保险试点工作，要求充分认识环境污染强制责任保险工作的重要意义——有利于促使企业加强环境风险管理，减少污染事故发生；有利于迅速应对

倾倒工业废铝灰，将面临牢狱之灾，江西省新余市某公司法人代表刘某懊悔不已。吉安市新干县近日根据群众举报，成功查处了一起非法处置危险废弃物案。“新干县界埠镇池家村，有人晚上作业，将几千吨物质在附近的一个水塘搅拌，恶臭扰民，产生的烟是白色的。”5月1日，新干县收到环境信访问题转办单反映的问题线索。接到信访件后，新干生态环境局立即派执法人员赶赴现场，开展调查取证工作。5月1日，执法人员在新干县工业园区管委会河西工业园未开发的土地上（界埠镇池家村附近）发现，现场堆放了大量黑色粉状物质。据界埠镇土管所工作人员初步测算，这堆黑色粉状物质约700立方米，露天堆放，用防尘网进行了覆盖。5月28日，新干生态环境局委托江西省生态环境科学研究与规划院生态环境损害鉴定*对该固态废物进行危险特性鉴别

清洁生产通过源头预防、过程控制和末端治理的全过程控制理念与实践，实现“节能、节水、减污、降碳、降耗、增效”，是持续推进节能降耗、减污降碳的重要途径和行之有效的重要措施。近日，经国务院同意，*发展改革委联合生态环境部、工业和信息化部、科技部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、商务部、市场监管总局印发《“十四五”全国清洁生产推行方案》(发改环资〔2021〕1524号，以下简称《方案》)，从方案制定、方案定位、目标指标、*任务、保障措施等方面均实现了重大突破和创新。 一、突破传统治理模式，推动工业行业环境保护向纵深推进 “十三五”期间，打好污染防治攻坚战取得了良好成绩，9项生态环境保护约束性指标*超额完成。蓝天保卫战使得我们北方地区优良天数比例大幅度上升；碧水保卫战使我国

证据是查明事实、分清是非的基础，是依法行政、公正执法的基石。证据制度是行政处罚的核心制度，而证据规则更是事实认定、法律适用的前提。2021年7月15日新的《行政处罚法》实施，与旧法相比，新法第四十六条首Ci对证据的种类进行了列举。该条文列举的8种证据类型与《行政诉讼法》第三十三条第1款保持一致。从执法实务的角度，如何遵循证据的适用规则，在环境执法案件中构建一个证据查证属实、取证合法有效的证明体系，对基层执法提出了更高的要求。笔者认为，可以环境执法证据制度为核心，以《行政处罚法》和《环境行政处罚办法》为基准，建立证据“三级审核”机制，作为行政处罚的切入点。所谓“三级审核”*是指：立案调查、法制审查和处罚下达3个阶段的审核。在“罚处分离”的原则下，“三级审核”彼此独立又互为补充，

全国生态环境宣传教育工作会议*在京召开，总结“十三五”以来生态环境宣传和舆论引导工作进展，分析当前形势，安排部署下一阶段工作。生态环境部副部长邱启文出席会议并讲话。会议指出，生态环境宣教工作是贯彻落实习近平生态文明思想、深入打好污染防治攻坚战的前沿阵地和重要支撑，是生态环境保护事业的重要组成部分。“十三五”以来，全国生态环境宣教系统坚决贯彻党*决策部署，大力宣传习近平生态文明思想，顶层设计不断优化，新闻宣传更有声势，生态文化更具影响，公众参与更为广泛。例行新闻发布、六五环境日*主场、设施开放、新媒体建设等制度和平台从无到有，为打赢污染防治攻坚战营造了良好舆论氛围。会议强调，党的十九届六中全会刚刚胜利闭幕，全国生态环境宣教队伍要深入学习贯彻全会精神，牢牢抓住深入宣

案件详情佛山市生态环境局在日常检查工作中发现禅城某环境检测公司存在监测数据疑似造假问题，7月20日，市生态环境局组织对该检测公司开展现场检查，经查阅该公司编制的检测报告和原始记录、仪器设备记录，发现该公司编制的多份检测报告中存在原子吸收谱图完全一致的问题（谱图中的曲线、浓度、分析时间等均完全一致）的问题，而该公司仅有一台原子吸收分光光度计，而同一个时间只能出具一个分析结果。法条链接经调查询问，该公司在使用原子吸收分光光度计分析水质重金属指标时，多次将同一分析谱图运用到不同样品中，依据《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》（环发〔2015〕175号）第五条第1款第1项，该公司的行为属于使用其他样品的谱图替代相关样品的谱图的情况，构成伪造监测数据行为。该公司伪造监测数据的行

《联合国气候变化框架公约》（下称《公约》）*十六次缔约方大会在“加时”1天后，于13日夜间在英国格拉斯哥闭幕。大会达成《巴黎协定》实施细则一揽子决议，开启国际社会*落实《巴黎协定》的新征程。作为负责任大国，中国在推动全球应对气候变化进程中发挥了重要积极作用，为此次大会的成功贡献力量。不过，由于发达*对适应、资金、技术支持等发展中*的核心关切并未给予充分回应，本次大会仍有遗憾和不足，全球应对气候变化仍面临诸多挑战。11月13日，在英国格拉斯哥举行的《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会闭幕会后，大会主席夏尔马在新闻发布会上发言。新华社记者韩岩摄意义重大：全球应对气候变化开启新征程这次大会是《巴黎协定》进入实施阶段后召开的首ci缔约方大会，是承前启后的一届大会。国际社会对此次

“到2023年，全省产业、能源、运输、农业投入与用地结构明显优化，发展质效走在前列，新旧动能转换取得突破，绿色低碳发展水平显著提升，主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量持续改善。”近日，山东省政府召开新闻发布会，解读《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023）》（以下简称新一轮《行动方案》）。山东省生态环境厅副厅长侯翠荣说：“全省上一轮‘四减四增’三年行动取得显著成效，主要污染物排放量大幅降低，对环境空气质量改善（PM2.5）直接贡献率达37.5%，厚植了高质量发展的绿色底色。新一轮《行动方案》明确全省未来三年‘四减四增’工作的指导思想和主要目标，科学谋划了*任务、主要举措和保障措施，确定了‘时间表’‘路线图’，对深入打好污染防治攻坚战、促进经济高质量发展具有十分重要的

由联合国环境规划署（UNEP）近日发布的《2021年适应差距报告：风暴前夕》（以下简称《报告》）表明，尽管适应气候变化的政策规划正在增加，但是资金和行动仍然滞后。什么是“适应差距”？简而言之，*是在应对气候变化的问题上，不同*适应气候变化存在的资金、政策、能力等各方面的差距。由于各国国情、体制、财力等方面不同，为应对气候变化进行的投资规模、政策制定等方面也存在差距。这种差距，无疑对全球共同应对气候变化影响巨大。发展中*债务问题凸显据路透社报道，在应对气候变化方面，发展中*的债务公平问题凸显。全球应对气候变化的适应成本可能会上升到每年数千亿美元，但是对贫穷*的气候融资只是其中的一小部分。根据《报告》显示，如果按照目前《巴黎协定》各缔约国当前的承诺推算，截*本世纪末，全球气温很可