过去几年,中国在环境治理方面使用了约谈、督查等行政手段、法律手段,解决了长期以来欠下的历史旧账。接下来,需要从激励机制、动力机制着手,解决环保背后的深层次问题,把环保和经济需求结合起来。五年时间,北京的PM2.5平均浓度下降35.6%,其背后是一系列高代价甚*争议性的措施,包括政府对工业污染的大刀阔斧式治理。国务院2013年9月出台的《大气污染防治行动计划》(下称“大气十条”)要求,到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物(PM2.5)浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右,其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。这一目标下,*和地方政府采取了各种措施改善空气质量,污染治理力度之大、监管执法尺度之严*。2017年,北京交