环境执法人员在执法过程中如果发现建设项目违反环境影响评价审批行为,未批先建应该如何处理?按照以前的执法惯例,立案查处,不管是否造成环境危害后果,一律处罚。但如今,在河南省郑州市,未批先建如果没有造成严重后果,企业主动关停,配合执法且态度诚恳,*可免于处罚。近期郑州市制定了《郑州市生态环境局轻微生态环境违法行为免罚清单(试行)》,明确了十二种对环境影响较小、轻微违法行为免于处罚。12种免罚的轻微生态环境违法行为1。建设项目违反环境影响评价审批的行为:环境影响评价文件列入报告表或者报告书的建设项目,未批先建行为未造成环境污染后果,且企业主动实施停止建设、自行关停或者恢复原状等措施的。2。建设项目未依法备案环境影响登记表的行为:列入登记表类的建设项目经责令改正后于5个工作