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2024年6月29日8时48分许

安徽省滁州市来安县半塔镇丁城村

一非法生产窝点发生爆燃事故

造成4人死亡

直接经济损失524.2万元

日前，安徽省应急管理厅公布了《滁州来安“6·29”较大爆燃事故调查报告》。经调查认定，该起较大爆燃事故是一起非法生产导致的生产安全责任事故。

非法生产窝点情况

本次事故发生在来安县半塔镇丁城村原黄山小学（已废弃）一钢结构厂房内。2022年9月1日，半塔镇丁城村村民委员会将原黄山小学院内西侧约1.5亩闲置场地租赁给徐某使用。徐某在该场地上新建一单层钢结构厂房，该厂房占地约680平方米，高约6米，由徐某雇用申某虎建设，无设计单位和监理单位。该厂房建设前未申请办理土地、规划及施工许可等审批，2022年10月，钢结构厂房建设完成，投入使用前未组织竣工验收。

2024年4月起，张某宇、刘某东、徐某三人以合伙的方式，在徐某的钢结构厂房（以下简称事故厂房）内组织人员从事生产、储存、销售固化剂活动，该非法生产窝点未经工商登记注册，未办理安全生产、环保、消防等相关审批手续。

（一）直接原因

经调查认定，该起事故的直接原因是：徐某在非法生产窝点组织工人使用叉车进行废水装车作业时，工人误将装有原料皮革光亮剂（主要成分为2-丁酮）的吨桶当作废水吨桶，在将吨桶内液体转移至厢式货车内废水罐时，因操作不慎造成吨桶内的可燃液体大量泄漏并挥发，达到爆炸极限，遇不防爆的叉车工作时产生的点火源引发第一次爆炸，爆炸引燃厂房内存放的大量固化剂和可燃液体原料，继而引发第二次剧烈爆炸，造成4人死亡。

（二）事故间接原因

1.非法生产窝点未按照有关法律法规规定履行建设项目安全设施“三同时”手续即投入生产。用于生产固化剂的厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺不符合国家相关法律法规要求，现场安全管理缺失。

2.属地政府及其有关部门打击非法违法“小化工”等工作不力；开展拆违工作不力，致使涉事非法生产窝点的违法建筑长期存在。