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近期，在极端气象条件下的环境风险隐患排查中，发现一些企业虽制定了环境风险应急预案并建立了应急响应体系，但面对“企业有哪些风险物质”“关键风险管控单元有哪些、位于何处”“风险等级如何划分”等核心问题时，企业管理人员却普遍语焉不详。这表明一些企业的环境风险防范与应急响应体系仍处于粗放管理的状态。

企业管理人员对环境风险防控的“一问三不知”，说明企业内部环境风险管控存在诸多隐患。虽然国家发布了《企业突发环境事件风险分级方法》等规范标准，但部分企业出于成本考量，并未建立常态化风险排查机制。有的企业对风险物质的理化性质、储存临界量缺乏深入研判识别，加之专业人才匮乏，未用科学方法开展风险单元辨识，导致风险单元节点划分粗放。更需要警惕的是，部分企业的应急预案编制就是靠照搬模板，未精准核实风险物质、风险单元、风险等级的实际情况，导致应急预案与企业实际风险情况严重脱节。而一些地方生态环境部门备案时主要看专家评审等预案编制程序和章节是否符合要求，没有对风险物质清、风险单元清、风险等级清等“三清”内容进行核实就准予备案。

这些问题不仅给监管部门敲响了警钟，明确了预案备案审查和现场检查的切入点，同时也给企业自查环境风险工作明确了重点。笔者认为，企业只有做到了“三清”，据此制定的风险防范措施和完善的环境应急预案才是精准完备可靠的，应对极端气象条件产生的环境风险才可能做到万无一失。

“风险物质清”就是要辨识风险物质的特性与规模。企业需组织专业团队或委托第三方机构，依据风险物质清单，对生产、储存、运输环节涉及的风险物质进行全面梳理，明确其理化性质、储存量、临界量及相互反应特性。例如，针对强腐蚀性硫酸，需在应急预案中补充防泄漏围堰设计、中和剂储备与调配流程；对易燃易爆的液化石油气，要根据储存量计算爆炸风险半径，划定安全警戒区域等。

“风险单元清”就是要精准识别风险单元定位与特征。要对生产工艺设备、储罐区、危废暂存场所等生产全流程进行风险单元辨识。根据不同类型单元节点，制定差异化监控防范策略。在反应釜等高风险生产单元，要加装压力、温度实时监测系统与自动切断装置；对储罐区实施定期防腐检测与液位动态监控；在复杂的危废储存场所，要配套地面防渗设施，设置泄漏报警装置及收集设施，必要时安装废气处理装置。

“风险等级清”就是科学划定风险单元等级。企业必须严格依据分级标准，结合周边居民区、水源地等环境受体敏感性，科学评估每个风险单元的风险等级，将风险等级与防控措施及资源精准匹配。对重大（红色）环境风险单元，必须配备专业应急队伍与高端处置设备，实施最严密监控；对较大（黄色）环境风险单元，落实中等强度防控；对一般（蓝色）环境风险单元，确保基础防控措施到位，避免资源错配。

基于“三清”成果，构建精细化环境风险防控与应急响应体系。企业需全面修订应急预案，将梳理清晰的风险物质特性、各单元的差异化防控要求、不同等级的响应标准深度融入预案条款，形成“一物质一方案、一单元一策略、一等级一响应”的精细化风险防控与应急响应体系。同时，必须开展针对性专项应急演练，模拟储罐泄漏、管道爆裂、危废倾倒等基于“三清”识别的真实高风险场景，检验预案可行性，强化员工对特定风险物质处置流程、关键单元应急操作的熟练程度，确保在突发事故中能够迅速反应、科学应对。

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