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近年来,随着电子商务蓬勃发展,我国快递业务量持续攀升。国家邮政局数据显示,2024年,我国快递业务量累计完成1750.8亿件,同比增长21.5%。在如此庞大的业务量背后,是数以百万吨计的快递包装废弃物。虽然快递包装回收在政策推动下取得了一定成效,但在实际推广中仍面临一些困难与挑战。
经济杠杆失灵,参与动力不足。在消费者端,现有的回收激励机制缺乏吸引力。某企业曾开展包装回收活动,但消费者经过复杂操作后仅可获得有使用门槛的10元优惠券。在企业端,包装物的分拣、清洁和再加工成本居高不下。某快递企业测算显示,单个纸箱的回收处理成本高达1.2元,导致部分企业为控制成本出现“假回收”现象。
回收网络存在较大时空差异。社区回收点的开放时间多为工作日白天,与上班族的作息发生冲突。与城市社区相比,乡镇地区和老旧小区的设施覆盖明显不足。
行为习惯培育任重道远。当前,快递包装回收政策一定程度上存在重短期刺激、轻长效培育的问题,初期过度依赖补贴激励与集中式宣传,却忽视行为习惯的持续性塑造。公众对包装回收可减少资源浪费、降低碳排放的深层价值认知不足,加之部分回收方式需分类、清洗、定点投放等,进一步影响了公众参与的积极性。
为更好地推动快递包装废弃物实现可持续回收利用,笔者提出如下建议。
重构激励机制,激发市场活力。建议推行“即时奖励+社会激励”的双轨模式,从个人和企业两端精准发力。比如,在即时奖励层面,对每个合规回收的纸箱给予0.5元的即时返现,通过直接的经济激励,快速提升公众参与回收的积极性。在社会激励层面,将回收行为与公共交通优惠、社区服务兑换等高频消费场景深度绑定,让环保行为成为可积累、可兑换的社会信用资产。针对企业端,对符合环保要求的回收企业给予税收优惠,降低企业运营成本,鼓励企业加大环保投入,形成“个人积极参与、企业主动作为”的良性循环。
优化基础设施,提升服务能效。一方面,加快建设“智能+”回收网络,比如在社区、地铁站点布设智能回收柜,方便居民参与。另一方面,积极推广“逆向物流”模式,要求配送员在投递新件时同步回收旧包装,实现资源的双向流动,提高回收效率。
培育生态文明理念,推动践行绿色生活。在中小学开展常态化环境教育和实践活动,从小培养青少年的生态环保意识和行为习惯。在企业层面,鼓励学习京东“青流计划”,在商品选购、下单、配送等购物全流程嵌入环保提示,潜移默化地影响消费者行为。通过多方联动,将环保理念融入日常生活。
完善制度设计,凝聚治理合力。建议明确企业年度回收率指标,将环保责任量化、具体化,增强企业的主体责任意识。建立覆盖生产、流通、消费全产业链的回收责任分担机制,让每个环节的参与者都承担起相应的环保责任。同时,加大政策支持力度,鼓励社区、物业参与回收站点建设,通过资金补贴、政策优惠等方式,充分调动社会各方力量,形成“政府引导、市场运作、社会参与”的多元共治格局,为快递包装回收工作提供坚实的制度保障和广泛的社会支持。
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